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鄂尔多斯市快三平台胜区能源局

作者: 来源:鄂尔多斯市快三平台胜区能源局 发布时间:2020-05-06 17:26
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  第一条  根据中共鄂尔多斯市委、市快三平台快三平台批准的《鄂尔多斯市快三平台胜区机构改革方案》(鄂党办字〔2019〕1号)制定本规定。

  第二条  鄂尔多斯市快三平台胜区能源局是鄂尔多斯市快三平台胜区快三平台快三平台组成部门,为正科级,列快三平台工作部门序列。

  第三条  鄂尔多斯市快三平台胜区能源局贯彻落实党中央关于能源工作的方针政策和自治区、鄂尔多斯市、快三平台胜区党委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对能源工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)贯彻落实国家、自治区和市有关能源工作的法律、法规和政策,研究拟定全区现代能源发展战略,拟订并组织实施能源发展规划和计划。推进能源体制改革,组织拟订有关改革方案,协调能源发展和改革中的重大问题。

  (二)负责全区能源行业节能和资源综合利用,参与研究能源消费总量控制目标建议,指导协调能源消费总量控制有关工作,衔接能源生产建设和供需平衡。指导协调农村能源发展工作。

  (三)负责全区能源生产、运行和管理,规范维护能源市场秩序。负责全区能源预测预警、信息发布,参与能源运行调节和应急保障。参与制定与能源相关的资源、财税、环保等政策,提出能源价格调整等建议。

  (四)组织推进全区能源重大装备技术研发及相关重大科研项目,指导能源科技进步、成套设备工艺的更新,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备推广应用和安全系统的升级改造。

  (五)承担全区煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源,以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇等行业的管理。按规定权限审批(核准、备案)、审核转报全区能源固定资产投资项目。

  (六)负责全区煤矿、电力、石油、天然气长输管道安全生产监管、执法检查、专项整治工作,监督落实安全生产责任制,指导煤矿安全基础建设和从业人员培训工作。配合协调全区煤矿、电力、石油天然气长输管道生产安全事故应急救援、抢险救灾、调查处理等工作。

  (七)指导全区电力行业运行安全和电力技术监督工作。按规定权限负责电力设施保护区施工作业审批,依法开展电力设施保护和电力行政执法工作,监督电力法律法规执行情况。

  (八)统筹全区煤矿火区、采空区、沉陷区等灾害综合治理工作。按规定权限承担灾害治理的总规申报、初步设计审查、前期开工手续办理、施工过程的安全监管、复垦完成后的验收等工作

  (九)统筹全区矿区移民搬迁工作。负责移民安置补偿的费用收取、核算和管理使用;落实地方矿区移民安置补偿有关法律、法规;负责矿区移民安置及补偿的具体组织实施、政策落实等协调管理工作。

  (十)负责开展全区能源大数据的服务和建设。推动能源行业、系统信息化建设应用,为安全、环保、市场精细化监管、行政执法和现代服务提供基础保障;为开展综合治税、综合治超治限提供依据指导“煤炭+大数据”体系建设和应用。

  (十一)负责指导现代能源服务工作。推动产业技术集成和服务模式创新,促进能源市场多元公平发展;落实清洁能源示范区、电源点建设相关政策,推动能源清洁高效利用水平推进建设现代能源产业体系,打造能源上下游协同发展产业格局,促进能源行业实施技术改造,培养能源发展新动能;负责落实提高煤炭附加值、延长煤炭产业链等关键技术进行攻关工作。

  (十二)统筹推进全区绿色矿山发展计划。负责矿区环保方面的法律、法规、政策和规章的宣传贯彻,强化企业环境保护的主体责任落实;统筹推进煤炭绿色开采和生态矿山建设,负责矿区环境综合整治推动矿区生态环境保护与修复关键技术创新和应用,提高矿区环保装备设施水平。

  (十三)完成区委、快三平台交办的其他任务。

  (十四)有关职责分工。

  1.与区发展和改革委员会的职责分工。区发展和改革委员会负责统筹能源发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。区能源局是能源行业主管部门,负责全区能源管理工作,研究提出能源发展的战略、规划、改革方案和政策措施,拟订能源发展计划并组织实施。

  2.与区工业和信息化局的职责分工。区工业和信息化局商区能源局研究拟订全区发电企业年度发电量预期调控目标计划并监督实施,研究拟订全区电力市场建设方案,维护电力市场秩序。

  3.与区应急管理局的职责分工。区能源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制煤炭、天然气管道、电力等行业灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督煤炭、天然气管道、电力等灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展煤炭、天然气管道、电力等灾害工程治理工作;承担煤炭、天然气管道、电力等灾害应急救援的技术支撑工作。区应急管理局负责煤炭、天然气管道、电力等能源领域应急救援工作。

  第四条  鄂尔多斯市快三平台胜区能源局设下列内设机构:

  (一)办公室。负责机关日常运转,承担机关政务公开、安全、保密、信访、督办及制度建设、后勤保障等工作。负责局机关及所属事业单位的组织、人事、工资、保险、编制、干部培训教育等工作。承担区委、快三平台年度目标责任制考核工作。

  配合做好能源行业相关资金的收缴、清算、管理和使用;负责移民安置补偿的费用收取、核算和管理使用;负责重点能源产业专项基金的申报、监管、使用;对接行业协会,指导和监督矿区环境整治基金以及相关绿色发展基金的收缴和使用。承担局机关及所属事业单位的财务、基建、采购、内部审计、资产管理和监督等工作。

  (二)政策法规室。

  承担全区能源政策把关,研究能源发展改革中的重大决策事项,调查研究能源行业依法行政中出现的新情况、新问题,提出推进依法行政的具体措施和工作建议;对接上级相关法制部门、法律机构及工作者,围绕能源系统开展的中心工作,针对热点、难点问题进行政策研究工作;参与制定与能源相关的资源、财税、环保等政策

  承担系统有关文件和项目的合法性审查,指导规范全区能源行业依法行政、执法检查及行政复议、行政应诉等法律事务性工作;配合开展全系统执法人员的岗位资格培训工作;拟订能源对外开放规划,组织与境外能源开发利用及合作的法律、政策把关

  负责能源行业信访维稳等社会治安综合治理工作宣传综治维稳法律、法规和政策、研究、分析、调查、反映综治维稳情况;负责民族宗教事务、矿区矛盾的排查及协调工作;妥善处理煤矿各类群体性、突发性事件,组织调查、协调处理涉法涉诉问题;做好特殊、敏感时期的平安稳定工作。

  (三)综合规划室(行政审批室)。

  组织拟定全区能源总体发展规划、年度计划和产业政策。研究能源发展战略重大问题,提出全区现代能源经济发展战略建议;研究提出全区能源总量平衡和结构调整的目标措施;负责研究能源金融发展、多种能源综合利用战略并组织实施;协调推进能源重大事项的跟踪、调度和落实;负责全区能源统计调度、预测预警、形势分析、信息发布等工作;承担能源综合业务和审批服务工作。

  按规定权限承担全区石油、天然气以及炼油、煤制燃料、燃料乙醇行业、火电、电网、新能源、可再生能源固定资产投资重大项目的审批(核准、备案)、审核转报工作。

  指导全区能源行业节能和资源综合利用。承担能源科技进步和装备相关工作。承担石油、天然气开发利用和运行管理工作,负责产需平衡衔接和日常调节,组织拟订石油和天然气行业发展规划并组织实施。

  拟订电力行业发展规划、计划和政策并组织实施;维护电力市场秩序,监测分析电力行业经济运行情况;负责电力设施保护区施工作业的审批工作;负责电力安全生产、供应和使用的管理和电力技术监督;依法监督管理电力事业和保护电力设施

  承担全区新能源、可再生能源和农村能源发展管理工作;组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施。

  (四)煤炭开发保护室。

  组织拟订全区煤炭行业发展规划,提供技术性指导和服务。负责按规定权限审核转报全煤矿、洗煤厂、煤层气等固定资产投资项目承担煤矿采空区灾害综合治理等相关工作;按规定权限推广瓦斯抽采利用、绿色开采、露天煤矿边帮煤回收等项目的审批、验收以及审核转报等工作;负责煤炭行业科技创新成果及先进技术、工艺、设备的推广应用;负责所有煤炭建设项目(煤矿和选煤厂)的设计初审、开工备案、联合试运转、施工监管和竣工验收等方面的工作;负责规定权限内煤矿的修改设计、优化设计、变更设计、技术改造工期延期、安全隐患综合治理、尾坑综合治理相关审批手续办理和煤炭企业在建设、生产过程中的技术审查工作;负责建立健全煤炭企业技术档案工作;推进煤炭边角资源出让。

  负责矿区生态环境方面的法律、法规、政策和规章的宣传、贯彻落实工作。统筹推动绿色矿山建设;对煤炭企业落实矿区环境保护主体责任情况进行监督管理;推动矿区公共区域环境综合整治;配合做好煤矿复垦绿化工作;加强矿山企业扬尘治理,制定落实矿区运煤道路、工业广场、环保设施地方标准,推动煤炭企业提高相应装备水平和实施技术改造;负责煤炭企业环境污染造成矛盾纠纷进行调查处置。

  (五)市场监管室。负责全区能源行业经营市场的监督管理工作。承担本地区能源产品销售和能源产品运输行业的监督检查工作,依法打击违法违规经营行为;负责全区煤炭产业结构调整工作;负责煤炭产运需衔接工作,协调解决煤炭供应中的问题;按规定权限内办理企业申请数字煤炭综合平台账号的工作;负责全区煤炭行业经济运行监测,承担煤炭行业统计分析、运行监测预警等工作;按规定权限承担煤炭经营企业的备案工作;负责煤炭销售票证管理制度的组织拟定和监督管理工作;配合做好煤炭行业税收共治工作;配合做好煤炭行业领域安全生产、市场监管、环境整治、综治维稳等专项整治活动。

  (六)安全生产监管室。组织拟订安全生产规划并实施。负责全市煤矿、电力、石油天然气长输管道(不含城镇燃气管道和油气田集输管网、炼油、化工企业厂区内管道的保护)安全生产监管和专项整治工作;指导和监督全区煤矿瓦斯等重大灾害防治、安全生产标准化等安全基础建设;负责本地区煤炭、石油、天然气生产和长输管道企业应急预案备案工作,配合协调全区能源行业生产安全事故应急救援、抢险救灾、调查处理等工作。

  负责监督检查、管理煤炭企业落实安全培训主体责任。负责依法监督检查煤炭企业安全费用计提使用情况;对煤矿企业、煤炭经营企业安全生产知识的宣传、教育、培训情况和“三项岗位人员”持证上岗情况进行监督检查;推动企业建立并完善从业人员安全生产教育培训制度;组织制定煤矿企业安全培训计划,推进考试点建设,落实“教考分离”制度负责企业从业人员安全培训管理和考核发证工作。

  贯彻落实国家安全生产监督管理总局《煤矿作业场所职业病危害防治规定》,配合开展煤炭企业职业病防治的监督检查工作,依法限制或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料,推动职业病危害严重能源企业技术改造、转型升级或淘汰退出;负责能源企业的劳动组织管理工作;配合劳动管理部门规范能源行业的劳动用工管理工作,监督指导能源企业的职工劳动保障和劳动保护工作。

  (七)能源大数据室。建设能源行业大数据平台,服务能源行业安全、市场和电子交易。负责系统信息化建设、联网、运维工作。负责信息化监管、服务配套机制的拟定和组织实施;协助安全监管辅助电子执法系统的建设、升级改造工作;负责对煤矿视频及传感设备安装、使用的指导和监管;负责煤炭企业经营场地进出卡口监控及配套管理设施的标准制定、评估、验收、备案等工作;负责对监管行业的安全生产、市场运行、环境保护等进行监控调度,通过信息化系统对开展能源监管行政执法进行全程实时跟踪,调度和督办行政执法和监督管理行为;负责为现代能源服务及改革提供基础保障,推动“煤炭+大数据”;负责辖区内煤炭企业监控调度工作的业务培训、指导和考核工作。

  机关党委:负责机关及所属单位党群、纪检等工作;承办党组交办的各项工作安排;承担新闻宣传和意识形态工作。

  第五条  鄂尔多斯市快三平台胜区能源局机关行政编制10名。设局长1名,副局长3名;

  第六条  鄂尔多斯市快三平台胜区能源局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  第七条  本规定由中共鄂尔多斯市快三平台胜区委员会机构编制委员会办公室负责解释,其调整机构由机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第八条  本规定自2019年3月29日起施行。

  

  办公地址:快三平台胜铁西区万融大厦5、6、7楼;
  办公时间上午:8:30-12:00、下午3:00-6:00;
  常务副局长:史晓娟  联系电话:8572255
    办公室主任:张二军 联系电话:04778575359

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